Перевищення лімітів бронювання через сумісників: рекомендації ВГО АППУ щодо збереження статусу критично важливого підприємства 📋 Нова методика обліку бронювання: увімкнувся лічильник на 10 днів для керівників

📋Роз’яснення Мінекономіки та алгоритм дій для бізнесу

📢 Міністерство економіки України у своєму Роз’ясненні від 02.07.2026 р.  № 27-11/60569-07 встановило жорсткі вимоги щодо контролю за обсягами бронювання військовозобов’язаних працівників.

🔍 Документ чітко визначає:

• Порядок дій у разі виявлення перевищення встановлених квот.
• Механізм автоматичного анулювання відстрочок.

💡 У чому головна небезпека для бізнесу?

Через нові правила підрахунку (зокрема, щодо сумісників) багато підприємств автоматично опинилися в стані «переліміту». Якщо не врегулювати ситуацію за 10 робочих днів, компанія ризикує повністю втратити статус критично важливої.

Аналітичний центр ВГО АППУ підготував детальний аналіз цього документа та покроковий алгоритм дій для керівників підприємств, щоб уникнути критичних правових і фінансових ризиків.

👇 Головна суть змін: автоматизація контролю

🤖 Як працює автоматизація контролю?

Відтепер звірка лімітів бронювання (зокрема, базової квоти у 50%) здійснюється в автоматичному режимі. Це відбувається завдяки прямій взаємодії інформаційних систем Порталу Дія та Єдиного державного реєстру «Оберіг».

📲 Що відбувається у разі порушення?

Якщо система виявляє технічне або фактичне перевищення лімітів, вона автоматично надсилає сповіщення роботодавцю в особистий кабінет.⏳ Увага! З цього моменту для підприємства розпочинається відлік критичних строків для виправлення ситуації.

👇 Ключові зони ризику для роботодавців:

🔄 1. Нові правила врахування сумісників

З 3 липня 2026 року набула чинності нова редакція абзацу третього  пункту 12 Порядку бронювання (згідно з Постановою КМУ № 862)

🛑 Що змінилося?

Працівники, які мають відстрочку з інших підстав або працюють за сумісництвом, тепер враховуються у загальній кількості військовозобов’язаних лише за ОДНИМ місцем роботи — а саме за тим, де строк трудових відносин є найдовшим! Статус основного місця чи сумісництва більше не має значення.

💥 Критичний наслідок для бізнесу:

Це правове нововведення може призвести до формального перевищення ліміту через зміну методики обліку на тому підприємстві, де працівник-сумісник оформлений пізніше.

💡 Простий приклад для розуміння:

На вашому підприємстві працює 50 військовозобов’язаних. Ваша дозволена квота (50%) — 25 заброньованих працівників. Ви чітко тримаєте цей баланс.

Серед вашого штату є 2 сумісники, які заброньовані у вас, але на іншому (своєму першому) місці роботи вони оформлені раніше за часом.

Через зміну методики алгоритм Порталу Дія автоматично виключає цих 2 осіб із вашої загальної чисельності. Тепер для системи у вас працює вже не 50, а 48 військовозобов’язаних.

Нова дозволена квота (50%) від чисельності 48 осіб тепер становить 24 заброньованих.

Оскільки у вас на підприємстві фактично залишається 25 діючих відстрочок, система миттєво фіксує формальне перевищення ліміту на 1 особу.

⚠️ Технічний нюанс моніторингу, виявлений ВГО АППУ:

Перші дні застосування норми показали, що електронні системи моніторингу ОВА та міністерств часто порівнюють тривалість роботи на вашому об’єкті з усіма іншими місцями роботи працівника (навіть не критичними). Як наслідок, підприємства вже масово отримують сповіщення про порушення квот.

🛡️ Ці висновки базуються за результатами оперативного моніторингу та дзвінках, які надходять від підприємств-членів ВГО АППУ до нас з перших днів впровадження нових алгоритмів.

Практичний розбір сповіщень про переліміт, про які нам повідомляють, дає підстави припустити наявність технічної невідповідності. Ймовірно, електронна система Порталу Дія аналізує дані з Пенсійного фонду та реєстру «Оберіг» щодо всіх записів працевлаштування особи. Не виключено, що через відсутність додаткових технічних фільтрів система порівнює тривалість роботи сумісника з компаніями, які не мають статусу критичності.

⏳ 2. Жорсткий дедлайн для керівників: лише 10 днів

Відповідно до пункту 9² Порядку, якщо система зафіксувала перевищення ліміту, керівник критично важливого підприємства зобов’язаний протягом  10 робочих днів самостійно подати заяву в електронній формі через Портал Дія про анулювання «зайвого» бронювання працівників.

🛑 3. Головна загроза: повна втрата статусу критичності!

Що буде, якщо ігнорувати сповіщення або запізнитися?

🔹 Надана відстрочка «надлімітним» працівникам буде анульована примусово — на підставі подання профільного міністерства або ОВА.

🔹 Наслідки порушення строків:

Невиконання цієї вимоги є прямою підставою для скасування статусу критично важливого підприємства, що надалі призведе до анулювання відстрочок від призову для всіх військовозобов’язаних працівників компанії.

📋 Покроковий алгоритм дій від Аналітичного центру ВГО АППУ:

🔍 1. Провести внутрішній кадровий аудит

Негайно проведіть ревізію наявних на підприємстві наказів та трудових договорів щодо працівників, які працюють за сумісництвом. Рекомендуємо організувати внутрішню комунікацію з такими співробітниками та запропонувати їм добровільно надати до кадрової служби довідку (або витяг із реєстру застрахованих осіб ПФУ/Дії) з інших місць роботи для звірки точних дат початку трудових відносин. Пам’ятайте: системою враховується те місце роботи, де строк трудових відносин є найдовшим.

📲 2. Організувати щоденний моніторинг Порталу Дія

Особам, відповідальним за ведення військового обліку на підприємстві (кадровикам або бухгалтерам), необхідно щодня перевіряти Електронний кабінет юридичної особи на Порталі Дія на наявність сповіщень про невідповідність квотам. Нагадуємо, що відлік 10 робочих днів для усунення переліміту розпочинається автоматично з моменту фіксації невідповідності системою

✂️ 3. Оптимізувати списки та усунути переліміт

Якщо перевищення квоти підтверджено, визначте перелік осіб, бронювання яких підлягає скасуванню, та подайте електронну заяву про анулювання через Портал Дія суворо у 10-денний робочий строк, щоб зберегти статус критично важливого підприємства.

📂 Офіційне першоджерело:

👉 Ви можете ознайомитися з офіційним текстом та скачати повний текст Роз’яснення Мінекономіки № 27-11/60569-07 у форматі PDF за посиланням:

🔗https://drive.google.com/file/d/1pbvPjzCuzaSMLVo-_5DMo3BJdSogMVWl/view?usp=drive_link

💼 ВГО «Асоціація платників податків України» продовжує тримати руку на пульсі законодавчих змін та захищати інтереси чесного бізнесу.

Залишайтеся з нами, щоб вчасно отримувати перевірену аналітику та готові алгоритми дій!

Заслужений економіст України

Віце-президент

Генеральний директор ВГО АППУ

Людмила Герасименко