Матеріальна відповідальність працівників

У рамках характеристики матеріальної відповідальності працівників акцентовано на наступному:
- Порядок дій при притягненні до матеріальної відповідальності
Порядок притягнення працівника до матеріальної відповідальності складається з кількох послідовних етапів.
- Виявлення шкоди.
Фіксується факт прямої дійсної шкоди, зокрема:
- ✅ надмірні бюджетні витрати;
- ✅ втрата майна;
- ✅ штрафи або компенсації, сплачені через дії чи бездіяльність працівника.
Шкода повинна бути реальною і підтвердженою документально (платіжні доручення, рішення суду, акти перевірок, інвентаризаційні відомості тощо).
- Проведення перевірки або службового розслідування.
Створюється комісія або уповноважений орган, який встановлює:
- ✅ винну особу;
- ✅ порушення (дія або бездіяльність);
- ✅ причинний зв’язок між порушенням і шкодою;
- ✅ форму вини (умисел або необережність).
- Визначення обсягу шкоди.
Розраховується розмір збитків і визначається вид відповідальності:
- ✅ обмежена — як правило в межах середнього місячного заробітку;
- ✅ повна — у випадках, передбачених законом (умисел, сп’яніння, злочин, розкрадання тощо).
- Надання пояснень працівником.
Працівнику надається можливість подати письмові пояснення.
- Прийняття рішення.
Видається наказ (розпорядження) про притягнення до матеріальної відповідальності не пізніше 2 тижнів з дня виявлення шкоди.
У наказі зазначаються:
- ✅ особа,
- ✅ розмір шкоди,
- ✅ вид відповідальності,
- ✅ підстави.
- Добровільне відшкодування шкоди.
Може відбуватися:
- ✅ внесенням коштів;
- ✅ письмовою згодою на утримання із зарплати.
Стягнення проводиться не раніше 7 днів після повідомлення працівника, а загальний розмір відрахувань із зарплати не може перевищувати 20%.
- Звернення до суду.
Роботодавець може звернутися до суду протягом 1 року з дня виявлення шкоди.
При розгляді суд перевіряє:
- ✅ наявність реальної шкоди;
- ✅ причинний зв’язок;
- ✅ правильність виду відповідальності;
- ✅ дотримання процедури.
Обов’язок доказування покладається на роботодавця.
- Умови повної матеріальної відповідальності працівників
Повна матеріальна відповідальність передбачена ст. 134 КЗпП і настає у таких випадках:
✅ 1. Між працівником і роботодавцем укладено письмовий договір про повну матеріальну відповідальність.
✅ 2. Майно одержано під звіт за разовою довіреністю.
✅ 3. Шкоди завдано діями, що мають ознаки кримінального правопорушення.
✅ 4. Шкоди завдано працівником у стані сп’яніння.
✅ 5. Шкоди завдано недостачею, умисним знищенням або псуванням матеріалів, інструментів, спецодягу та інших предметів.
✅ 6. Закон прямо покладає на працівника повну відповідальність.
✅ 7. Шкода заподіяна не під час виконання трудових обов’язків.
✅ 8. Службова особа винна в незаконному звільненні або переведенні працівника.
✅ 9. Керівник винний у несвоєчасній виплаті заробітної плати понад місяць.
✅ 10. Недостача або пошкодження обладнання, наданого для дистанційної чи надомної роботи.
- Договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність
Згідно зі ст. 135-1 КЗпП, письмовий договір може бути укладений, якщо:
✅ 1. Працівник досяг 18 років.
✅ 2. Його робота безпосередньо пов’язана із:
- ✅ зберіганням,
- ✅ обробкою,
- ✅ продажем,
- ✅ перевезенням,
- ✅ використанням переданих йому цінностей.
- Працівник працює дистанційно або надомно і використовує обладнання роботодавця.
Перелік посад і робіт визначений Постановою Держкомпраці СРСР №447/24 (1977 р.), яка залишається чинною в Україні.
До таких посад належать, зокрема:
- ✅ касири;
- ✅ завідувачі складів;
- ✅ комірники;
- ✅ завідувачі магазинів;
- ✅ товарознавці;
- ✅ експедитори;
- ✅ агенти з постачання.
- Повна індивідуальна відповідальність
Матеріально відповідальні особи — це працівники, з якими укладено письмовий договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність.
Важливо, що:
- ✅ назва посади має відповідати Переліку №447/24;
- ✅ якщо посада або робота не входить до цього переліку — договір не має юридичної сили.
Судова практика:
- Постанова Харківського апеляційного суду від 31.07.2024 у справі №626/1067/23. Суд зазначив, що під цінностями слід розуміти товари або запаси, а не обладнання, за допомогою якого працівник виконує роботу.
- Постанова Львівського апеляційного суду від 07.03.2024 у справі №943/2148/21. Суд встановив, що посада водія не входить до Переліку №447/24, тому договір про повну матеріальну відповідальність не може бути підставою для стягнення шкоди у повному розмірі.
- Постанова Верховного Суду від 29.01.2018 у справі №743/1641/15-ц. Суд підтвердив, що якщо посада працівника не передбачена Переліком №447/24, він не може нести повну матеріальну відповідальність за договором.
- Порядок відшкодування шкоди
Шкода може бути відшкодована:
- Добровільно:
- ✅ шляхом внесення коштів;
- ✅ шляхом утримання із зарплати за письмовою згодою працівника.
- У судовому порядку роботодавець може звернутися до суду протягом 1 року з дня виявлення шкоди.
Суд при визначенні розміру відшкодування враховує:
- ✅ ступінь вини працівника;
- ✅ обставини, за яких заподіяно шкоду;
- ✅ майновий стан працівника.
Суд може зменшити розмір відшкодування, якщо шкода сталася не лише з вини працівника.
- Колективна (бригадна) матеріальна відповідальність
Колективна відповідальність застосовується, якщо:
- Робота виконується спільно кількома працівниками.
- Неможливо розмежувати відповідальність між працівниками.
- Вона запроваджується лише для робіт, визначених спеціальним переліком.
Встановлюється:
- ✅ власником або уповноваженим органом;
- ✅ за погодженням із профспілкою.
Відповідальність членів бригади:
- ✅ часткова, а не солідарна;
- ✅ розподіляється пропорційно тарифній ставці та фактично відпрацьованому часу.
Судова практика:
- Постанова Верховного Суду від 19.09.2019 у справі №204/5569/16-ц. Суд зазначив, що при покладенні матеріальної відповідальності необхідно встановити:
- ✅ наявність прямої шкоди;
- ✅ неправомірні дії працівника;
- ✅ його вину;
- ✅ умови збереження майна.
- Постанова Верховного Суду від 22.01.2020 у справі №287/354/14-ц. Солідарна відповідальність можлива лише за умови, що шкода заподіяна спільними умисними діями кількох осіб.
- Підвищена відповідальність
Підвищена матеріальна відповідальність полягає у відшкодуванні шкоди у повному розмірі, коли це прямо передбачено законом (ст. 134 КЗпП).
До таких випадків належать:
- ✅ умисне знищення або пошкодження майна;
- ✅ заподіяння шкоди у стані сп’яніння;
- ✅ вчинення злочину;
- ✅ недостача матеріальних цінностей;
- ✅ інші випадки, передбачені законодавством.
- Обмежена матеріальна відповідальність
Обмежена матеріальна відповідальність означає, що працівник відшкодовує шкоду в межах середнього місячного заробітку.
Це загальне правило матеріальної відповідальності працівників, яке застосовується, якщо відсутні підстави для повної відповідальності.
- Матеріальна відповідальність керівників
Керівники можуть нести повну матеріальну відповідальність, якщо:
- ✅ винні у несвоєчасній виплаті заробітної плати понад один місяць;
- ✅ це спричинило виплату компенсацій за порушення строків виплати зарплати.
При цьому:
- директор не входить до Переліку №447/24, тому з ним не укладається договір про повну матеріальну відповідальність за ст. 135-1 КЗпП.
Судова практика:
- Постанова Верховного Суду від 12.07.2023 у справі №663/1169/20. Суд розглядав питання матеріальної відповідальності керівника за незаконне звільнення працівника.
- Матеріальна відповідальність у практиці ЄСПЛ
Європейський суд з прав людини не використовує термін «матеріальна відповідальність» у значенні трудового права.
Проте відповідно до ст. 41 Конвенції Суд може присудити справедливу компенсацію (just satisfaction).
Це проявляється у:
- ✅ компенсації матеріальної шкоди (pecuniary damage);
- ✅ компенсації нематеріальної шкоди (non-pecuniary damage).
Суд враховує:
- ✅ наявність шкоди;
- ✅ причинний зв’язок;
- ✅ дії або бездіяльність державного органу;
- ✅ порушення прав, гарантованих Конвенцією.
Першоджерело https://tinyurl.com/eyjbxnm3
Джерело:
