Що робити, якщо немає документа, який посвідчує право на земельний пай⁉
📌Частиною другою статті 14 Конституції України визначено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
📌Відповідно до пункту 1 Указу Президента України № 720/95 від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.
📌Право на земельну частку (пай) згідно з пунктом 2 цього Порядку паювання земель мають члени сільськогосподарського підприємства, кооперативу, акціонерного товариства, у тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому та залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
📌 Згідно з частиною першою статті 5 ЗК України в редакції 1990 року кожен член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.
📌 Згідно з частиною першою статті 22 ЗК України в редакції 1990 року право власності на землю виникає після одержання документа, що посвідчує це право.
📌У частині другій статті 23 ЗК України в редакції 1990 року зазначено, що державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства та у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.
📌Отже, право особи на земельну частку (пай) виникає за наявності трьох умов: отримання КСП державного акта на право колективної власності на землю; перебування особи в членах КСП на момент передачі державного акта; включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю.
❗Для того щоб довести своє право на земельний пай, необхідно зібрати зазначені документи. Більшість із них зберігаються в архівах ГУ Держгеокадастру, сільських радах, районних державних адміністраціях, а також на підприємствах, реорганізованих з КСП. ❗
❗У цьому випадку існує два шляхи отримання документів: шляхом подання заяви про надання інформації або через адвокатські запити. ❗
📌 Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» серед професійних прав адвоката передбачає право звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об’єднань, а також до фізичних осіб (за їх згодою).
📌 Натомість подання інформаційного запиту (в порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації») можливе лише до розпорядників інформації — юридичних осіб.
❗У випадку, коли йдеться про отримання копій документів, що стосуються виключно прав та інтересів особи та містять значний обсяг персональних даних (наприклад, копій правовстановлюючих документів, матеріалів справ про примусове виконання судових рішень), адвокатський запит має об’єктивну перевагу. Обсяг персональних даних, який може бути наданий адвокатові для захисту його або її клієнта, є більшим, ніж той, що може бути наданий громадянинові в порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації». ❗
📌 Відповідно до частини другої статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» відповідь на адвокатський запит надається не пізніше п’яти робочих днів. Якщо адвокатський запит стосується надання значного обсягу інформації, строк його розгляду може бути продовжено до двадцяти робочих днів.
📌 Наостанок слід зазначити, що протиправна відмова у наданні інформації у відповідь на адвокатський запит є адміністративним правопорушенням, передбаченим статтею 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
📌 Відповідно до вимог частини п’ятої статті 212-3 КУпАП неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне її надання, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п’яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
❗Підсумовуючи, можна зробити висновок, що перед зверненням за захистом свого порушеного права на земельну частку (пай) необхідно надати правову оцінку наявності всіх підстав для визнання такого права та здійснити всі необхідні дії для витребування відповідних документів. ❗
Джерело: Земельний фонд України