Представники ВГО АППУ — Президент Грігол Катамадзе та Віце-президент Йосип Бучинський взяли участь в Робочій зустрічі бізнес-спільноти з заступником Генерального прокурора України Максимом Кримом.

29 квітня 2026 року відбулась зустріч заступника Генерального прокурора Максима Крима та начальника Департаменту нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю та захисту інвестицій Ашота Геворкяна з представниками бізнес-спільноти.

Зустріч проведена за підтримки Центру міжнародного приватного підприємництва (CIPE).

Від ВГО АППУ в заході взяли участь Президент Грігол Катамадзе та Віце-президент Йосип Бучинський.

Також учасниками зустрічі були  представники провідних бізнес асоціацій.

Під час зустрічі були обговорені, зокрема, наступні питання:

1. Результати першого півріччя роботи платформи #СТОП_ТИСК.
2. Результати аудиту кримінальних проваджень, що стосуються бізнесу.
3. Новий підхід укладення угод (до повідомлення про підозру) у кримінальному провадженні за ст.191 КК України
4. Обговорення Проєкту Закону №12439 “Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення гарантій захисту суб’єктів господарювання під час здійснення кримінального провадження”.
5. Найбільш ризикові галузі, найбільші “сірі” схеми у ринку підакцизних товарів, авто, рітейлі, охорона безпеки.
6. Запровадження інституту KPI (Key Performance Indicators — ключових показників ефективності) роботи правоохоронних органів щодо розслідування кримінальних проваджень стосовно суб’єктів господарювання.
7. Позиція Офісу Генерального прокурора щодо ініціативи БЕБ про запровадження інституту досудового врегулювання податкових правопорушень.
8. Позиція прокуратури по питаннях використання ФОПів у різних бізнес моделях.
9. Зміни в роботі Бюро економічної безпеки України

та інші питання.

Модератором заходу виступив Олег Гетьман, координатор експертних груп Економічної експертної платформи.

Максим Крим у вступній промові зазначив: «Комунікація, взаємодія з бізнесом продовжує бути пріоритетним напрямком роботи ГПУ. Періодично ми намагаємося провести зустрічі з усіма представниками бізнесу, щоб їх почути, пояснити позицію правоохоронної системи, визнати випадки, де правоохоронна система була неправа»

Далі, Максим Крим зупинився на ефективності роботи платформи  #СТОП_ТИСК» та проінформував про її результати: «Звісно, всі проблеми шляхом розгляду і шляхом звернення на #СТОП_ТИСК»  вирішений бути не можуть, за короткий період часу ми вже опрацювали понад 235 повідомлень, більшість з них вирішили, розглянули, і повернули понад 80 мільйонів гривень за наслідками розгляду цих скарг».

Також, заступник Генерального прокурора України запропонував присутнім   в ході Робочої зустрічі бути відвертими та в процесі діалогу з’ясувати причини помилок правоохоронної системи, шляхів їх виправлення та вдосконалення самої системи, які будуть комфортні для бізнесу.

В контексті ініціативи Бюро економічної безпеки України (БЕБУ) щодо механізму досудового врегулювання податкових правопорушень, так і в розрізі однієї з причин низької ефективності правоохоронних органів з розслідування кримінальних проваджень за ст. 212 ККУ (ухилення від сплати податків) виступив Йосип Бучинський та звернув увагу представників на те, що БЕБУ, як зараз, так і минулому за весь період свого існування, з незрозумілих причин, самоусунулось від залучення органів податкової служби  до документування податкових правопорушень відповідно до норм Податкового кодексу України. При цьому Віце-президент ВГО АППУ зазначив: «Існує беззаперечний факт: ст. 212 ККУ є банкетною і зобов’язує фіксувати таке податкове правопорушення та здійснювати донарахування податкових зобов’язань відповідно до норм Податкового кодексу України. Відповідно до ст. 41.1. цього ж Податкового кодексу України – центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну податкову політику щодо дотримання законодавства з питань оподаткування є Державна податкова служба України. Звідси у мене питання: що заважає БЕБУ «брати на субпідряд» ДПС України в документуванні податкових правопорушень відповідно до вимог Податкового кодексу України. Чи необхідно ініціювати внесення змін в діюче законодавство, у тому числі і в Податковий кодекс України, щодо наділення БЕБУ функціями податкового контролю. Адже кримінальні провадження за ст. 212 ККУ, у яких податкові зобов’язання обраховані, так званими «Аналітичними продуктами», не мають реальної судової перспективи. Зараз, здається, вже і оновлене керівництво БЕБУ це визнає, але вихід де? Причина такої позиції детективів і БЕБУ в цілому, впевнений, полягає в тому, що таким чином вони переслідують мету уникнення можливості оскарження платником податків податкового повідомлення-рішення, яке виноситься за результатами складання Акту податкової перевірки. Але при цьому вони забувають, що навіть відповідно до норм Постанови Пленуму Верховного Суду України від 08.10.2004 про застосування законодавства про ухилення від сплати податків, функціоналом податкового повідомлення-рішення є стягнення (у тому числі примусове) податкового боргу і це податкове повідомлення-рішення не має жодного відношення до об’єктивної сторони складу злочину, передбаченого ст. 212 ККУ. І наостанок: мені, як адвокату, така практика роботи БЕБУ не заважає, навіть йде на користь моїм клієнтам. Але, як Віце-президент ВГО АППУ, я не можу погодитись, оскільки результатам такої практики є не тільки низький КРІ роботи правоохоронців, а головне, що така технологія розслідування податкових правопорушень є причиною і джерелом тиску на бізнес».

Аргументував свої висновки Йосип Бучинський наступними цифрами: «Відсоток справ, які доходять до суду по ст.212 ККУ  становить  плюс-мінус 10%, а з обґрунтованим висновком в межах 1%, що є недопустимим».

Відповідаючи на зауваження  Йосипа Бучинського, Заступник Генерального прокурора України зазначив: «У нас була ініціатива відповідальності, межі і обов’язків щодо Аналітичних продуктів. І все це було виключно ініціативою Генерального прокурора. Ми ініціювали врегулювання та визнання Аналітичних продуктів офіційним документом та визнання відповідальності за недостовірність його складення. Але,  ця ініціатива  не була підтримана профільним комітетом». Також, Максим Крим звернув увагу, що БЕБУ наголошується на якість Аналітичних продуктів та зазначив, що за результатами проведеного аудиту понад 9,3 тисячі проваджень закрили, а решта потребує додаткового аналізу чи отримання тих чи інших експертиз. Заступник Генерального прокурора України запропонував  на наступну зустріч запросити Олександра Цивінського, директора Бюро економічної безпеки України, та обговорити підняті проблемні питання.

Йосип Бучинський, як представник юридичної спільноти адвокатів і Асоціації платників податків України подякував за ефективність роботи платформи  #СТОП_ТИСК  та зазначив, що з 236 звернень було звернення саме від його команди, яке своєчасно розглянуте.

Зустріч відбулась в форматі конструктивного діалогу, кожен учасник мав можливість задавати питання та отримувати відповідь.