Генеральний директор ВГО АППУ Людмила Герасименко взяла участь у он-лайн Робочій зустрічі представників ДПС України з представниками інститутів громадянського суспільства та бізнес-спільноти з питань обговорення змін питань зупинення реєстрації податкових накладних.

04 листопада  цього року  відбулась он-лайн Робоча зустріч представників Департаменту управління ризиками ДПС України з представниками інститутів громадянського суспільства та бізнес-спільноти на який обговорювалась ефективність змін, внесених до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165.

Від ВГО «Асоціація платників податків України» участь в зустрічі взяла Генеральний директор Людмила Герасименко та начальники управлінь Леся Кашпур та Вікторія Беспалова.

Учасниками  були також представники інших провідних бізнес-асоціацій України, зокрема:

• Юлія Дроговоз — ВГО «Український союз промисловців і підприємців», віце-президент УСПП, керівник ТОВ «Аудиторська фірма «Фінансовий клуб»;
• Тетяна Потопальська — Експертна рада з питань підготовки узагальнюючих податкових консультацій при Міністерстві фінансів України, заступник Голови Громадської ради при ДПС України;
• Олександр Куценко – інспектор Ради бізнес-омбудсмена;
• Наталія Артемчук – менеджер податкового та митного комітетів Європейська Бізнес Асоціація;
• Юрій Дученко – Перший Віце-президент Всеукраїнської асоціації пекарів та інші.

Модератором  заходу виступив начальник управління Департаменту управління ризиками Державної податкової служби України — Олександр Осаволюк.

Олександр Осаволюк привів статистику блокувань ПН/РК, яка спостерігається останнім часом.  Також він зауважив, що 90% поданих Таблиць даних платника – це Таблиці суб’єктів господарювання — представників реального сектору економіки і 2/3 таких Таблиць були розглянуті та враховані Головними управліннями ДПС у регіонах та місті Києві. Також він наголосив: «ДПС постійно працює над наявними проблемами в блокуванні ПН/РК СМКОР, постійно проводить наради з ГУ ДПС у регіонах та вживає всіх можливих заходів, щоб не допустити блокування податкових накладних  реальному сектору економіки. Вживаються всі заходи, щоб система СМКОР не працювала в подальшому так, як вона працювала до війни, тому що система дійсно не є досконалою та бездоганною в роботі. ДПС завжди готова та відкрита до спілкування з представниками громадськості», -зауважив Олександр Осаволюк.

В ході проведення зустрічі були винесені на обговорення актуальні питання сьогодення, такі як: зупинення та блокування реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань за результатами проведення автоматизованого моніторингу СМКОР, згідно з Порядком, затвердженим Постановою КМУ України №1165, а також неврахування Таблиць даних платника.

Першою з представників асоціацій, слово взяла Тетяна Потопальська, яка зупинилась на  проблемах  підприємств енергетичної галузі, пов’язаних з блокуванням податкових накладних та їх негативному впливу на забезпечення енергетичної безпеки країни.

Далі слово взяв Олександр Куценко — інспектор Ради бізнес-омбудсмена. Він також озвучив наявні проблемні факти в роботі СМКОР.

Юлія Дроговоз у своєму виступі навела приклади розгляду податківцями Таблиць даних платника та неоднозначне трактування зауважень Комісіями різних рівнів та закликала переглянути сам механізм визначення причин «ризиковості» платників, який потребує певної стандартизації.

На початку свого виступу Генеральний директор ВГО «Асоціація платників податків України» Людмила Герасименко привітала колег – учасників заходу, подякувала керівництву ДПС України за запровадження комунікаційних податкових платформ з ГУ ДПС у регіонах та у місті Києві, зокрема: «Відтепер за допомогою роботи таких платформ, представники інститутів громадянського суспільства та бізнес-асоціацій, мають змогу  більш оперативно та якісно комунікувати з податковими органами», — відмітила вона.

Далі, Людмила Герасименко зауважила: «Вже неодноразово говорила податківцям, повторюсь. У платника податків встановлюються деякі «ризики» в його діяльності, які стосуються якогось певного сегменту його господарської діяльності, безпосередньо операції шини, по інших, судячи з текстів винесених Вами рішень – в нього все гаразд. Віднесенням його до категорії «ризикових», Ви  ж заблокували всю його діяльність. Скільки ще разів платнику податків потрібно надавати Комісії Пояснень та підтверджуючих документів реальності своєї діяльності?»

«Винесення таких рішень — це грубе порушення пункту 6 і додатку 4 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165, де чітко вказано про обов’язок контролюючого органу під час винесення рішення на підставі                      п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку розшифровувати, яка саме податкова інформація свідчить про відповідність критеріям ризиковості», — наголосила Генеральний директор ВГО АППУ.

Наприкінці своєї промови, Людмила Герасименко озвучила деякі пропозиції/зауваження, які попросила начальника управління Департаменту управління ризиками Державної податкової служби України Олександра Осаволюка донести до керівництва Департаменту, зокрема:

• за зверненням Асоціації платників податків України, в окремих випадках, особливо складних кейсів платників податків, коли на місцях в регіонах податківці не чують, ні аргументи представників Асоціації, ні документальні докази платників податків – членів ВГО АППУ, платників реального сектору економіки, брати участь у Робочих зустрічах комунікаційних податкових платформ з ГУ ДПС у регіонах та у місті Києві для спільного обговорення проблем платників податків;
• в зв’язку з щоденним відключенням електроенергії в усіх без виключення регіонах України та у місті Києві, змінити графік роботи, запровадивши чергування працівників відповідальних за роботою Системи автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних критеріям оцінки ступеня ризику (СМКОР) з метою надання можливості платникам податків реєструвати податкові накладні/розрахунки коригування в ЄРПН після 18 години та у вихідні дні чи святкові дні;
• опублікувати та довести до громадських організацій та платників податків лист ДПС України від 24.10.2022 року за № 12876/7/99-00-18-0-02-07, опублікований Головою Комітету ВРУ Данилом Гетманцевим в телеграм-каналі, в якому, зокрема, зазначено: «Встановлено, що окремими регіональними комісіями в прийнятих рішеннях не зазначено деталізованої інформації в підставах, відповідно до яких прийнято рішення про відповідність платників податку пункту 8 критеріїв ризиковості… При отриманні таких рішень, які не містять чіткої податкової інформації в зазначених підставах, платники не володіють конкретною причиною віднесення їх до переліку ризикової категорії…. зобов’язую голів регіональних комісій забезпечити належне заповнення детальної інформації та обґрунтування підстав прийняття рішень про відповідність пункту 8 критеріїв ризиковості платника податку».

Зустріч відбулася конструктивно, в форматі діалогу. Всі учасники заходу змогли висловити свою думку з проблемних  питань роботи системи СМКОР, а представники ДПС прийняли до уваги факти, по яких були приведені конкретні приклади та пообіцяли обов’язково розібратися в ситуації.