Чи обов’язково всім юридичним особам підготувати наказ про стан військового обліку?
- Чи обов’язково всім юридичним особам підготувати наказ про стан військового обліку?
- Як скласти наказ про стан військового обліку у 2026 році?
- Кому і куди подається наказ?
- Чи обов’язковий наказ на кожному підприємстві?
- Підвищення кваліфікації відповідальних за військовий облік
1). До 01 лютого 2026 року державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям важливо перевірити, чи потрібно їм оформлювати наказ про стан військового обліку за 2025 рік і завдання на 2026 рік, а також чи треба затверджувати план перевірок військового обліку на 2026 рік. Ці документи напряму пов’язані з Порядком організації та ведення військового обліку за постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487 та можуть бути предметом уваги під час перевірок і звірянь з ТЦК та СП.
Попри те, що формально обов’язок видання наказу не охоплює всі юридичні особи, на практиці ТЦК часто вимагає його від кожного підприємства, тому для уникнення конфліктів та зайвих спорів найпростіше рішення — підготувати наказ у стандартному форматі.
2). У п. 72 Порядку № 1487 зазначено, що підприємства, установи, організації щороку до 1 лютого видають накази (розпорядження) про стан військового обліку за минулий рік та завдання на наступний рік на підставі звітів, результатів вжитих заходів та перевірок стану військового обліку в минулому році відповідно до компетенції.
Наказ про стан військового обліку умовно можна поділити на дві частини.
У другій частині визначаються завдання: що треба зробити у військовому обліку на підприємстві протягом поточного (в нашому випадку 2026-го) року. Йдеться про повний перелік заходів (хоча не всі вони можуть бути зазначені чітким переліком з датами та виконавцями, але чим більше конкретики, тим краще).
Наприклад, треба особі, яка веде військовий облік, підвищити кваліфікацію? Зазначаємо це у завданнях на 2026 рік. Проте оскільки забезпечити цю процедуру має роботодавець, то поставити завдання працівнику замало, – необхідно буде подбати, щоб був укладений відповідний договір із навчальним закладом, проведена оплата, а також проконтролювати, щоб працівник пройшов це підвищення кваліфікації.
Або побачили себе у графіку звіряння з ТЦК? Зазначте в наказі завдання відповідальній особі пройти таке звіряння і відзвітувати керівнику про його результати.
А в першій частині зазначається, як були виконані завдання, поставлені на попередній (в нашому випадку 2025-й) рік.
У тому ж п. 72 Порядку № 1487 вказано, що підприємства, установи, організації проводять щороку відповідно до затверджених ними планів перевірку стану військового обліку на підприємствах, в установах та організаціях, які перебувають у сфері їх управління, підпорядковуються їм, контролюються ними або функції з управління якими вони здійснюють.
Хоча і йдеться про підпорядкування, на нашу думку, таку перевірку треба проводити на кожному підприємстві. Хто саме має перевіряти, встановлюється наказом керівника.
Це може бути встановлено і в наказі про стан військового обліку, але краще це зробити окремим наказом про призначення комісії, яка хоча б раз на рік перевірятиме стан військового обліку на підприємстві.
І от за наслідками перевірки можна буде на початку наказу про стан військового обліку зазначати, якого висновку дійшла комісія (краще послатися на документ, у якому цей висновок зазначений). А якщо стан обліку поганий, слід додати і завдання на поточний рік для виправлення ситуації (за рекомендаціями комісії).
Аналогічний рядок може з’явитися в наказі про стан військового обліку і за наслідками перевірки від ТЦК. Підставою буде інформація з акта, в тому числі про виявлені порушення, і приписів про їх усунення, а також із повідомлення про усунення порушень.
Наказ про стан військового обліку за минулий рік та завдання на наступний рік
Ті самі юридичні особи, на яких покладено обов’язки щодо перевірок підконтрольних підприємств, повинні щороку до 1 лютого видавати наказ (розпорядження) про:
стан військового обліку за минулий рік;
завдання щодо організації військового обліку на наступний рік.
Такий наказ формується на підставі звітів, результатів вжитих заходів та перевірок стану військового обліку за попередній рік відповідно до компетенції юридичної особи.
У наказі потрібно визначити:
завдання щодо методичного забезпечення військового обліку;
заходи щодо підвищення кваліфікації осіб, відповідальних за ведення військового обліку;
інші заходи щодо поліпшення стану військового обліку;
план перевірок стану військового обліку на підприємствах, установах та організаціях, які перебувають у сфері управління або контролю відповідної юрособи.
3). Кому і куди подається наказ?
Цей наказ, як правило, видається для внутрішніх цілей і не подається до ТЦК та СП. Виняток встановлено для державних органів: вони повинні подати витяг з наказу до Генерального штабу у строк до 10 лютого.
Отже, стандартна логіка така: наказ оформлюється, але сам по собі не є документом для подання до ТЦК.
4). Чи обов’язковий наказ на кожному підприємстві?
Формально обов’язок видання наказу до 1 лютого поширюється лише на ті державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи чи організації, які мають підпорядковані або підконтрольні підприємства.
Водночас на практиці чимало ТЦК та СП дотримуються позиції, що такий наказ має складати кожна юридична особа, навіть якщо вона не має підконтрольних підприємств і не проводить перевірки за п. 72 Порядку №1487.
Тому якщо підприємство не має ресурсів на спір із ТЦК, найбільш безпечним рішенням буде підготувати наказ у стандартній формі. Це дозволить уникнути конфлікту під час звіряння або перевірки та не витрачати час на доведення позиції щодо відсутності підконтрольних підприємств.
5). Підвищення кваліфікації відповідальних за військовий облік
Окремо слід враховувати п. 12 Порядку №1487, який встановлює, що державні органи, ОМС, підприємства, установи та організації щороку до 1 жовтня визначають потребу в підвищенні кваліфікації осіб, відповідальних за ведення військового обліку.
Підвищення кваліфікації повинно проводитися не рідше одного разу на п’ять років.
Якщо підприємство видає наказ про стан військового обліку за минулий рік і завдання на наступний рік, то в цьому ж документі можна одразу зафіксувати потребу у підвищенні кваліфікації відповідальної особи. Водночас допускається оформлення окремого наказу.
Також слід пам’ятати, що відповідальну особу за військовий облік необхідно призначати на кожному підприємстві, яке веде військовий облік, незалежно від того, чи є підприємство підконтрольним або має підконтрольні підприємства.
Висновки
Наказ про стан військового обліку за минулий рік і завдання на наступний рік до 01 лютого 2026 року є прямим обов’язком насамперед для тих державних органів, ОМС, підприємств, установ та організацій, які мають підконтрольні або підпорядковані юридичні особи і повинні проводити перевірки за п. 72 Порядку №1487.
У такому наказі необхідно визначати завдання щодо поліпшення військового обліку, включно з методичним забезпеченням, заходами з підвищення кваліфікації відповідальних осіб та затвердженням плану перевірок на підконтрольних підприємствах.
Сам наказ зазвичай не подається до ТЦК, але державні органи повинні подати витяг з наказу до Генштабу до 10 лютого.
Попри те, що формально обов’язок видання наказу не охоплює всі юридичні особи, на практиці ТЦК часто вимагає його від кожного підприємства, тому для уникнення конфліктів та зайвих спорів найпростіше рішення — підготувати наказ у стандартному форматі.
Окремо потрібно враховувати, що потребу у підвищенні кваліфікації відповідальних за військовий облік осіб визначають щороку до 01 жовтня, а саме підвищення кваліфікації має відбуватися не рідше одного разу на п’ять років, що також можна зафіксувати у наказі.
Джерело:
https://kadrovik.isu.net.ua/news/596251-yak-sklasty-nakaz-pro-stan-viyskovoho-obliku-u-2026-rotsi