Автоматизована система виконавчого провадження та Єдиний реєстр боржників: у чому різниця ?

Коли мова заходить про примусове виконання рішень судів чи інших органів, громадяни часто стикаються з двома поняттями — Автоматизована система виконавчого провадження (далі — АСВП) та Єдиний реєстр боржників (далі — Реєстр). Багато хто помилково вважає, що це один і той самий ресурс. Але насправді це окремі ресурси, які мають різне призначення та містять різний обсяг інформації.
📢 Розповідаємо, чим відрізняються ці системи та яку інформацію можна отримати з кожної з них.
Що таке Автоматизована система виконавчого провадження❓
🚩 Автоматизована система виконавчого провадження (АСВП) — це інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збирання, зберігання, облік, пошук, узагальнення, надання відомостей про виконавче провадження, а також формування Єдиного реєстру боржників та захист від несанкціонованого доступу до нього.
🚩 Саме в АСВП здійснюється реєстрація виконавчих документів, документів виконавчого провадження, фіксування виконавчих дій.
🚩 Також АСВП забезпечує:
✅ — об’єктивний та неупереджений розподіл виконавчих документів між державними виконавцями;
✅ — виготовлення документів виконавчого провадження;
✅ — доступ сторін виконавчого провадження до інформації та документів виконавчого провадження;
✅ — централізоване зберігання документів виконавчого провадження;
✅ — формування Єдиного реєстру боржників;
✅ — функціонування Єдиного реєстру приватних виконавців України;
✅ — взаємодію органів державної виконавчої служби, приватних виконавців із державними органами, банками тощо.
🚩 Державні та приватні виконавці здійснюють в АСВП усі основні дії:
✅ — реєструють виконавчі документи;
✅ — відкривають та завершують виконавчі провадження;
✅ — виносять постанови, інші документи виконавчого провадження;
✅ — фіксують виконавчі дії;
✅ — формують процесуальні документи;
✅ — обмінюються інформацією з державними органами та реєстрами.
✅ Фактично АСВП є основною робочою системою виконавців.
Що таке Єдиний реєстр боржників ❓
🚩 Єдиний реєстр боржників — це систематизована база даних про боржників, що є складовою автоматизованої системи виконавчого провадження. Його мета — оприлюднення в режимі реального часу інформації про невиконані майнові зобов’язання боржників та запобігання відчуженню боржниками майна.
🚩 До Реєстру вносяться відомості про боржників (крім відомостей щодо боржників, якими є державні органи, органи місцевого самоврядування, а також боржників, які не мають заборгованості за виконавчим документом про стягнення періодичних платежів більше трьох місяців, та боржників за рішенням немайнового характеру) одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження.
🚩 Основне призначення Реєстру — забезпечити відкритість інформації про невиконані майнові зобов’язання боржників, запобігти відчуженню боржниками майна, стимулювати боржників виконати майнові зобов’язання.
Яка інформація міститься в АСВП ❓
🚩 АСВП містить повну інформацію про виконавче провадження, зокрема:
✅ — дані стягувача та боржника;
✅ — реквізити виконавчого документа;
✅ — відомості про виконавця;
✅ — постанови та інші процесуальні документи;
✅ — інформацію про арешти майна та коштів;
✅ — відомості про здійснені виконавчі дії;
✅ — дані про стан виконання рішення.
Доступ до більшості цих даних мають лише виконавці та сторони виконавчого провадження у встановленому законодавством порядку.
Яка інформація міститься в Єдиному реєстрі боржників❓
🚩 У Єдиному реєстрі боржників можна побачити лише обмежений обсяг відомостей, необхідних для ідентифікації особи та підтвердження факту наявності виконавчого провадження.
🚩 Зокрема, Реєстр містить:
✅ — прізвище, ім’я та по батькові боржника (для фізичних осіб);
✅ — дату народження боржника;
✅ — найменування юридичної особи;
✅ — орган або особу, які здійснюють примусове виконання, номер засобу зв’язку та адресу електронної пошти виконавця;
✅ — номер виконавчого провадження;
✅ — найменування органу або прізвище, ім’я, по батькові та посаду посадової особи, яка видала виконавчий документ.
🚩 Водночас він не містить детальної інформації про суму боргу, процесуальні документи чи хід виконання рішення.
🚩 Перевірити наявність особи в Єдиному реєстрі боржників може будь-хто через відкритий онлайн-сервіс.
Чи означає наявність запису в АСВП, що особа є в Реєстрі боржників❓
📢 Не завжди.
🚩 Кожен запис у Єдиному реєстрі боржників формується на підставі даних з АСВП, однак не всі виконавчі провадження автоматично відображаються у Реєстрі боржників (відносно боржників, які не мають заборгованості за виконавчим документом про стягнення періодичних платежів більше трьох місяців).
🚩 Законодавство передбачає випадки, коли відомості про боржника можуть не вноситися до Реєстру (відносно боржників, якими є державні органи, органи місцевого самоврядування, боржників за рішенням немайнового характеру).
🚩 Головними відмінностями цих систем є те, що АСВП містить відомості про всі відкриті чи завершені виконавчі провадження. Навіть після погашення боргу і закінчення виконавчого провадження відомості назавжди залишаються в АСВП з відповідним статусом.
🚩 Єдиний реєстр боржників фіксує лише тих осіб, які мають заборгованість за виконавчими провадженнями на поточний момент. У разі закінчення виконавчого провадження (наприклад у зв’язку зі сплатою боргу) відомості про боржника з реєстру виключаються.
🚩 Матеріал має інформаційно-роз’яснювальний характер та не встановлює правових норм.
✔ Джерело: Міністерство юстиції України
