Примусове виконання рішень: факти та практичні поради сторонам виконавчого провадження — блог Тимофія Дудіна
Тимофій Дудін, начальник Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України
Рішення суду є. Наступний крок — його реальне виконання.
Саме на цьому етапі виникає найбільше запитань, помилок і оскаржень. Розбираємо ключові аспекти примусового виконання рішень просто і по суті.
Виконавче провадження — окремий юридичний процес зі своїми стандартами та стратегією. Тут діють механізми, визначені Законами України «Про виконавче провадження» та «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».
1. Відкриття виконавчого провадження
Факт. Підставою для відкриття виконавчого провадження є надходження до виконання виконавчого документа, виданого судом чи іншим органом (посадовою особою), зокрема виконавчого листа, наказу, постанови тощо.
Порада стягувачу
Формальні дефекти виконавчого документа можуть стати підставою для його повернення без виконання, про що суди неодноразово наголошували. Тому варто:
- формулювати резолютивну частину рішення максимально конкретно (сума, валюта, спосіб стягнення) ще на стадії розгляду справи;
- перевіряти виконавчий документ (типові проблеми: помилки в реквізитах сторін; відсутність відмітки про набрання рішенням законної сили; некоректний розрахунок суми);
- надати виконавцю максимально точну інформацію про боржника: ідентифікаційний код, рахунки, місце роботи, доходи, майно. Це пришвидшує процес виконання;
- враховувати строк пред’явлення виконавчого документа до примусового виконання (загальний строк — три роки, окремі категорії мають спеціальні строки — негайне виконання, три місяці тощо).
Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» тимчасово, на період дії воєнного стану, строки перериваються та обчислюються з дня його припинення або скасування.
2. Виконавчий збір
Факт. Після відкриття провадження, окрім суми заборгованості (у випадках, передбачених законодавством), додається виконавчий збір у розмірі 10% від суми, що підлягає стягненню. При частковій оплаті боргу до відкриття провадження збір стягується з решти суми.
Порада боржнику:
- виконати рішення у встановлений строк або надати виконавцю докази своєчасної сплати.
3. Арешт майна та рахунків боржника
Факт. Після відкриття виконавчого провадження на майно та рахунки боржника накладається арешт. Арешт майна повинен бути співмірним сумі боргу. Діє принцип пропорційності та черговості: кошти → рухоме майно → нерухомість.
Звернення стягнення на окремі види рахунків має обмеження, інформація про які надходить виконавцю з банківської установи.
Порада боржнику:
- здійснити оплату заборгованості для запобігання зверненню стягнення на майно.
Водночас на період воєнного стану фізичні особи – боржники, кошти яких арештовані, мають право здійснювати видаткові операції з поточного рахунку в межах суми, визначеної законодавством. Для визначення такого поточного рахунку у банку необхідно звернутися із відповідною заявою до виконавця.
Факт. Арешт, опис та передача майна на реалізацію через електронні торги — послідовні етапи виконання примусового виконання рішення. Якщо боржник ігнорує вимоги виконавчого документа та виконавця, процес не зупиняється.
Порада боржнику:
- реагувати на вимоги виконавця та вживати заходів для погашення заборгованості.
Судова практика підтверджує: оскарження результатів торгів має перспективу за наявності істотних порушень процедури.
5. Обмеження у праві виїзду за кордон
Факт. За поданням державного виконавця суд встановлює тимчасове обмеження в праві виїзду боржника за межі України в разі заборгованості та дій, спрямованих на уникнення виконання рішення.
Автоматичне застосування передбачено для боржників зі сплати аліментів, якщо сума заборгованості перевищує платежі за чотири місяці.
Порада боржнику:
- не ухилятися від сплати заборгованості та вживати заходів щодо виконання вимог виконавчого документа.
6. Мирова угода
Факт. Після відкриття виконавчого провадження сторони укладають мирову угоду (затверджується судом) і подають заяву про закінчення провадження.
Практичний приклад. Боржник і стягувач домовляються про розстрочку. Угода подається до суду для затвердження. У разі її погодження провадження закінчується.
Судова практика підтверджує допустимість таких угод за умови: дотримання закону, відсутності порушення прав третіх осіб і чіткого графіка платежів.
Порада стягувачу:
- розглядати можливість компромісу, якщо примусове стягнення потребує тривалого часу.
Порада боржнику:
- взаємодіяти з виконавцем та ініціювати реструктуризацію за потреби.
Виконавче провадження — етап, на якому рішення суду набуває реального змісту. Закон визначає права та обов’язки обох сторін. Результат залежить від повноти та своєчасності виконавчих дій і залученості кожного учасника процесу.